Por Bibek Debroy y Aditya Sinha

Como muestra la venta de cigarrillos y alcohol durante el Covid-19 cualquier forma de restricción El uso siempre ha sido perjudicial para la industria, los consumidores y el Ministerio de Hacienda.

La única parte a la que beneficia es el vendedor, que recurre al marketing negro y lo vende a precios elevados. Las restricciones también actúan como un desaliento para que la industria invierta capital en sectores donde la producción o el consumo están regulados, a menos que las ganancias compensen significativamente la inversión.

El mercado de sistemas aéreos no tripulados no militares (UAS) – drones – en India se ha visto empañado por una política restrictiva, que puede estancar a esta industria en su infancia. Se espera que el mercado indio de UAS alcance los $ 885.7 millones, lo que representa alrededor del 4% del mercado global de casi $ 21.47 mil millones. Al mismo tiempo, representa el 20% de las importaciones mundiales de UAS, lo que lo convierte en el quinto mayor importador de drones.

Esto indica la presencia de demanda más allá de los militares. Informe conjunto de Ernst & Young (EY) -Federation of Indian Chambers of Commerce & Industry (Ficci), ' Make in India para sistemas de aviones no tripulados: esperando su' momento 'Kitty Hawk' (bit.do/ fFPgF), explica el uso de UAS en las industrias de energía y servicios públicos, agricultura, carreteras, minería y ferrocarriles.

Sin embargo, India es un rezagado, en comparación con los países fabricantes de UAS no militares, especialmente China y los Estados Unidos. Esto puede atribuirse a la ausencia de una demanda adecuada de UAS comerciales en los mercados nacionales debido a las regulaciones de drones que son demasiado molestas.

En octubre de 2014, India prohibió la operación de drones. Sin embargo, esto no disuadió a las personas de comprar drones recreativos, fabricados principalmente por un fabricante chino, DJI, del mercado en la sombra. Según un estudio realizado por agencias de inteligencia, hay más de seis aviones no tripulados lakh no regulados de varias capacidades y tamaños. La mayoría de estos drones se han comprado en mercados clandestinos, en detrimento de los ingresos del consumidor y del gobierno.

The Drone is Familiar

El Ministerio de Aviación Civil notificó las regulaciones de los drones a principios de 2019, revocando la prohibición anterior . Lo que siguió no es una gran mejora con respecto a la prohibición: una política de uso de drones muy cautelosa con una cláusula “Sin permiso, sin despegue” (NPNT), la única de su tipo a nivel mundial. Todos los fabricantes de drones necesitan tener un complemento de software NPNT en sus drones. Sin él, ningún fabricante de drones puede vender sus drones en India.

Estas regulaciones dependen en gran medida del funcionamiento de una plataforma de “cielo digital”, que se supone que es la única plataforma que puede otorgar permisos automáticos para poseer y operar drones. Sin embargo, la plataforma aún no está operativa. Por lo tanto, no hay otra forma para que los operadores de drones soliciten permisos para operar UAS legalmente.

Además de las restricciones impuestas orientadas a los permisos, existen especificaciones de hardware que deben cumplirse para cumplir con la normativa. Incluso si una empresa logra fabricar drones compatibles con software y hardware, es una tarea monumental para el regulador monitorear y auditar las capacidades de hardware y software de los drones. El regulador también carece de instalaciones para probar y certificar la aeronavegabilidad de los UAS.

Además, dado que estas especificaciones no son obligatorias por ningún otro país, es poco probable que los fabricantes internacionales realicen cambios en sus especificaciones solo para un submercado del 4%. Esta es la pérdida de la India. Los drones pueden reducir los costos de cumplimiento, proporcionar información de alta calidad (incluidas las áreas difíciles de extraer datos, como el terreno montañoso) y permitir el monitoreo en tiempo real.

Los fabricantes nacionales pueden hacer concesiones para cumplir con las especificaciones de hardware. Pero esto solo aumentará el costo de los drones fabricados en la India, que ya son 20-30 veces más costosos que los construidos por competidores internacionales comparables.

Esto perpetúa aún más el círculo vicioso, en el que agota los fondos para I + D y sofoca el industria doméstica ya cargada de UAS. Las industrias de UAS en China y EE. UU. Han madurado a niveles en los que sus mercados han visto una gran cantidad de capital invertido en estos sistemas y están impulsando la innovación. El conservadurismo de la regulación es predecible y comprensible, porque, a nivel mundial, las leyes de drones todavía están evolucionando. Sin embargo, este conservadurismo puede resultar perjudicial si la India quiere convertirse en un centro de fabricación no militar de UAS.

Las regulaciones de aviones no tripulados deben modificarse al abordar las preocupaciones de todas las partes interesadas. Aunque futurista, la plataforma digital del cielo debería actualizarse aún más. La plataforma debe alimentarse con datos de fondo para otorgar permisos automatizados. A menos que el banco de datos dentro de la plataforma pueda procesar la ubicación de vuelo y la ruta de vuelo, sería difícil para él otorgar permisos automatizados.

Prepárese para el despegue

Simplemente abordar los problemas de demanda interna No es suficiente. Los planes de fabricación por etapas pueden ser una herramienta para alentar a los fabricantes internacionales de drones a “Fabricar en India”. Inicialmente, los aranceles pueden alentar a los fabricantes a ensamblar unidades de drones semi-derribados en la India. Posteriormente, se debe incentivar el ensamblaje de unidades completamente derribadas. Y, finalmente, los incentivos regulatorios y fiscales deben alinearse para garantizar que todos los componentes de drones se fabriquen en la India.

Con suerte, pronto, la política se reorientará para equipar el ecosistema indio UAS con el vuelo necesario. La regulación no debe sofocar. De lo contrario, los drones fabricados en India harán poco trabajo y Make in India, para este segmento, seguirá siendo un vuelo de fantasía.

(Debroy y Sinha son presidente y consultor asistente, respectivamente, Consejo Asesor Económico del Primer Ministro: las opiniones expresadas anteriormente son propias)

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